近日，四川省已明確，自9月1日起，藥店以會(huì)議、講座、健康咨詢等方式舉辦的線下食品（保健品）宣傳推介活動(dòng)將被嚴(yán)管。

嚴(yán)管會(huì)議、講座等形式進(jìn)行保健品宣傳，9月1日施行！

今年5月，《四川省食品安全條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，自2023年9月1日起施行。

值得注意的是，《條例》第二十三條強(qiáng)調(diào)，舉辦食品宣傳推介活動(dòng)不得作虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳。

在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外，以會(huì)議、講座、健康咨詢等方式舉辦線下食品宣傳推介活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日告知舉辦地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，并對(duì)宣傳推介活動(dòng)全程錄像保存?zhèn)洳椤?/p>

換言之，藥店若是計(jì)劃以健康講座、健康咨詢等方式來(lái)引流或宣傳推介保健品等產(chǎn)品，必須提前告知相關(guān)部門(mén)，并全程錄像。如此一來(lái)，藥店的合規(guī)成本或?qū)⑻岣摺?/p>

當(dāng)前，有不少藥企和連鎖藥店都會(huì)通過(guò)聯(lián)合舉辦健康講座、會(huì)議等方式進(jìn)行引流和保健品、藥品的推廣，并邀請(qǐng)大量顧客群體參與?？梢灶A(yù)見(jiàn)，該《條例》生效后，將直接影響四川省近50000家藥店。

《條例》第十九條還要求，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，食品與非食品不得混放銷(xiāo)售。

銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜，不得與普通食品或者藥品混放，并設(shè)置相關(guān)食品的提示牌。相關(guān)食品應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的貯藏方法存放。銷(xiāo)售保健食品的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注警示用語(yǔ)和消費(fèi)提示信息。

除了線下藥店之外，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售也是保健品的重要銷(xiāo)售渠道，《條例》也對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品提出了更細(xì)致的要求。

《條例》明確，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。

第五十九條  入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可或者備案范圍一致。

第六十四條  網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式向公眾開(kāi)展食品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，不得實(shí)施混淆行為，所展示的食品應(yīng)當(dāng)是真實(shí)商品。

花3290元“修補(bǔ)基因”？民警：出廠價(jià)才18元

其實(shí)，關(guān)于加強(qiáng)藥店保健品銷(xiāo)售推廣的監(jiān)管由來(lái)已久，許多被曝光的案例也給眾多藥店敲響警鐘。

今年5月，山東省煙臺(tái)市公安局萊山分局成功偵破了一起誘騙老年人高價(jià)購(gòu)買(mǎi)廉價(jià)保健食品“生命科學(xué)基因”的詐騙案，查封了轄區(qū)一家名叫“某蜂堂”的店鋪，抓獲犯罪嫌疑人5人，為被騙老年人及時(shí)挽損7萬(wàn)余元。

然而，令人意想不到的是，受騙的老人中不乏替犯罪嫌疑人說(shuō)好話的人。“我們和這家店認(rèn)識(shí)三四年了，人家從來(lái)不逼著買(mǎi)?！爆F(xiàn)場(chǎng)，75歲的李阿姨尚有為嫌疑人打抱不平的意思。她說(shuō)，自己是幾年前因旅游事宜經(jīng)朋友介紹來(lái)到這家“某蜂堂”店鋪，后來(lái)疫情沒(méi)法旅游了，就經(jīng)常去店里聽(tīng)講座，買(mǎi)保健食品，像益生菌、羊奶等，少則幾百元，多則幾千元。

不僅如此，李阿姨還參加過(guò)店鋪舉辦的基因檢測(cè)活動(dòng)，并花了幾千元購(gòu)買(mǎi)“生命科學(xué)基因”保健品?！叭ツ?，店里從北京請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家為大家做基因檢測(cè)，就是拿根棉棒在嘴里捅捅，然后裝到小瓶子里送去北京檢測(cè)。”李阿姨說(shuō)，“檢測(cè)報(bào)告出來(lái)后，專(zhuān)家說(shuō)我脖子上有斑塊，懷疑能得頸椎癌，還說(shuō)得了這個(gè)癌疼得叫人受不了，比肝癌肺癌嚴(yán)重多了?！?/p>

后來(lái)，李阿姨被告知“生命科學(xué)基因”保健品專(zhuān)注治療基因缺陷，可以修補(bǔ)基因，喝了以后能保十年不得癌癥。李阿姨于是花了3290元買(mǎi)來(lái)這“十年不得癌”的機(jī)會(huì)，她覺(jué)得“也值”！

但據(jù)民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述名為“某蜂堂”的店鋪用廉價(jià)食品冒充高檔保健品，并安排一名所謂的“養(yǎng)生專(zhuān)家”虛構(gòu)產(chǎn)品的功效、夸大事實(shí)，使多名老年人上當(dāng)受騙。

所謂的“生命科學(xué)基因”的成分其實(shí)主要就是葡萄糖和蛋白質(zhì)，根本和基因沒(méi)關(guān)系，就連給老人們出的基因檢測(cè)報(bào)告也是捏造的，但是售價(jià)卻非常高，賣(mài)給老年人一盒3290元，而實(shí)際出廠價(jià)格才18元錢(qián)。

“其實(shí)這個(gè)店鋪是有套路的，它隱藏在居民樓里不易被發(fā)現(xiàn)，然后先是采取發(fā)贈(zèng)品、領(lǐng)福利等小恩小惠的形式吸引老年人參加聚會(huì)，店員再隔三岔五給目標(biāo)老人打電話噓寒問(wèn)暖等，搞感情促銷(xiāo)，關(guān)心程度甚至比子女還親?！泵窬硎?。

藥店開(kāi)展保健品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)需注意這6點(diǎn)

隨著老齡化時(shí)代的到來(lái)，老人們對(duì)個(gè)人的健康與生活質(zhì)量越來(lái)越重視，不少老人熱衷于購(gòu)買(mǎi)保健品，但卻缺少相應(yīng)的判斷能力，容易掉進(jìn)“營(yíng)銷(xiāo)陷阱”。

其實(shí)，保健品的購(gòu)買(mǎi)受騙問(wèn)題折射的是當(dāng)下老年人的生活困境。一些“空巢”老人缺乏陪伴，缺少關(guān)懷，恰好讓詐騙公司乘虛而入，通過(guò)欺騙老人的感情獲取信任，進(jìn)而達(dá)到銷(xiāo)售產(chǎn)品的目的。

保健品并非藥品，只能在一定程度上預(yù)防疾病的發(fā)生，在購(gòu)買(mǎi)保健品時(shí)最好在線下正規(guī)醫(yī)院或正規(guī)藥店進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，切不可輕信“商家”的虛假?gòu)V告和優(yōu)惠活動(dòng)。

由此進(jìn)一步延伸，不免又談到了保健品宣傳推廣的規(guī)范化要求。

依照《中華人民共和國(guó)廣告法》，藥店開(kāi)展保健品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，宣傳內(nèi)容禁止包含以下6點(diǎn)：

• 1.表示功效、安全性的斷言或者保證。
• 2.涉及疾病預(yù)防、治療功能。
• 3.聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需。
• 4.與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較。
• 5.利用廣告代言人作推薦、證明。
• 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

違反上述規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。

源：中盟醫(yī)藥